Un nuevo informe de RaboResearch advierte que la producción global de carne vacuna caerá un 2,2% en 2026, con contracciones significativas en Brasil, Estados Unidos y China, lo que consolidaría las oportunidades para los exportadores de origen confiable.
El reporte Global Beef Quarterly Q2 2026, elaborado por la división de investigación del banco agropecuario Rabobank, señala que la producción mundial ya retrocedió un 2,5% interanual en el primer trimestre del año. Para el conjunto de 2026, RaboResearch proyecta una caída del 4% en Brasil, del 3% en Estados Unidos y del 2% en China.
Angus Gidley-Baird, analista senior de proteínas animales de RaboResearch, indicó que esta contracción simultánea en varias regiones tiende a sostener las oportunidades comerciales para los exportadores confiables. «Los mercados importadores están monitoreando muy de cerca la disponibilidad y los precios», señaló el analista.
Cambios en el comercio internacional
El informe repasa una serie de novedades comerciales de relevancia: la implementación provisional del acuerdo UE-Mercosur, un nuevo acuerdo comercial entre Australia y la Unión Europea, y la renovación de licencias de exportación para más de 400 plantas frigoríficas de Estados Unidos hacia China.
Sin embargo, RaboResearch advierte que el impacto de corto plazo de estos cambios sería más moderado de lo que sugieren los titulares. En el caso del acuerdo Australia-UE, si bien se elimina el arancel del 20% aplicado bajo la cuota Hilton y se establece una nueva cuota, los beneficios para los exportadores australianos se acumularían de forma gradual debido a un período de implementación de diez años.
Respecto a la renovación de licencias para plantas estadounidenses en China, RaboResearch considera que cualquier incremento significativo de los envíos de EE. UU. hacia ese mercado en 2026 se vería limitado por la baja disponibilidad y los elevados precios internos de la carne vacuna norteamericana.
Precios del ganado
En el primer trimestre de 2026, los precios del ganado registraron aumentos generalizados en los principales países productores, con variaciones de entre el 2% y el 9%. Brasil lideró las subas con un incremento del 9%, mientras que Uruguay, Estados Unidos y Europa también mostraron valores al alza. En abril, Australia y Nueva Zelanda moderaron levemente su tendencia, en tanto que EE. UU. y Canadá continuaron en ascenso.
Gidley-Baird señaló que, pese a este panorama heterogéneo, el mercado sigue siendo sostenido por fundamentos globales ajustados.
Conflicto en Medio Oriente
El informe advierte que el conflicto en Medio Oriente incrementa los costos en la cadena de valor de la carne vacuna a escala global. Según RaboResearch, los precios más elevados del petróleo encarecen los combustibles, los fertilizantes y otros insumos clave. A ello se suma el riesgo de que el menor crecimiento económico, la mayor inflación y el ajuste de los presupuestos domésticos presionen a la baja el consumo de carne.
«En un entorno de altos costos, los consumidores se orientan al valor: cortes más baratos o proteínas alternativas», advirtió Gidley-Baird. «En un mercado donde los precios de la carne ya son elevados, cualquier caída en la demanda podría generar presión sobre los márgenes en toda la cadena», agregó.
El Poder Ejecutivo presentó este miércoles 10 en Torre Ejecutiva el proyecto de Ley de Competitividad y Reducción del Costo de Vida, una iniciativa de más de 240 artículos que será remitida al Parlamento la próxima semana. La desburocratización, la promoción de inversiones y exportaciones, el impulso a la innovación y la baja de precios son las principales metas de la propuesta.
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, explicó que el proyecto se estructura en cuatro capítulos: agilización de trámites, facilitación del comercio exterior, promoción de la competencia y reducción del costo de vida, e innovación y aceleración de la inversión. El fundamento central de la iniciativa, señaló Oddone, es impulsar el empleo y reducir de forma sensible tanto los costos operativos como los precios de la canasta básica.
Simplificar trámites
El primer capítulo apunta a simplificar trámites y reducir tiempos. Entre las medidas previstas se encuentran la creación de registros unificados para evitar la duplicación de documentación, la implementación de plazos máximos de respuesta de la administración pública y la aplicación de silencios positivos cuando los organismos no respondan en tiempo. También se prevé una plataforma de información positiva para facilitar el acceso al crédito de personas y empresas con buen historial de pagos.
En materia de registros sanitarios y técnicos, se propone ampliar la vigencia de las habilitaciones de cinco a diez años, permitir renovaciones mediante declaraciones juradas y eliminar la obligatoriedad de traducción de documentos al inglés o portugués. Asimismo, se habilitará la tramitación simultánea de permisos y habilitaciones, que hasta ahora se gestionan de forma secuencial.
El proyecto también impulsa el autodespacho aduanero para empresas calificadas —desarrollado en colaboración con la Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay—, la promoción del notariado electrónico y la eliminación del papel en operaciones de comercio exterior.
Buque insignia
Oddone calificó como «buque insignia» del proyecto la facilitación de múltiples importadores para un mismo producto, una medida orientada a aumentar la competencia y favorecer una reducción de precios para los consumidores. La iniciativa también fortalece la Comisión de Defensa de la Competencia, otorgándole mayor autonomía funcional, más capacidad investigativa y mayores facultades para requerir información y controlar procesos de concentración económica.
Mipymes e innovación
El proyecto incorpora un sistema integrado de gestión gratuito para micro y pequeñas empresas, que incluirá herramientas de facturación, cobranza y administración, así como una plataforma unificada para realizar trámites ante la DGI y el BPS. También se prevé una reducción de costos asociados a registros de productos y cambios en el régimen tributario para facilitar el crecimiento empresarial.
En materia de innovación y financiamiento, se plantean entornos regulatorios controlados para el desarrollo del sector fintech y se amplían los instrumentos para el acceso al financiamiento productivo a través de fondos de inversión cerrados y plataformas de financiamiento colectivo (crowdfunding).
Medidas para el agro
El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, afirmó que la desburocratización y simplificación de trámites constituye «un reclamo de más de 30 años de las gremiales del país». Indicó que desde el MGAP se presentaron más de 50 propuestas para integrar la iniciativa, de las cuales 25 fueron incorporadas al texto final.
Entre las medidas específicas para el sector figura la creación del Sistema de Registro y Gestión Comercial y Certificación (SRGCC), una plataforma destinada a digitalizar los procesos del sector cárnico, mejorar el intercambio de información entre organismos, reducir tiempos de espera y fortalecer la competitividad exportadora.
El proyecto también crea un régimen simplificado para habilitar la elaboración artesanal de la producción familiar agropecuaria, que incluye quesos, chacinados, miel y conservas, con el objetivo de facilitar la agregación de valor y promover la formalización gradual de emprendimientos rurales de pequeña escala, manteniendo los estándares de inocuidad alimentaria.
Créditos: Pablo La Rosa (fotografía) / Presidencia de la República (fuente institucional)
Conaprole celebró sus 90 años con la mirada puesta en el futuro: inversiones que podrían duplicar el promedio histórico de US$ 30 millones anuales, decisiones estratégicas sobre nuevos productos en análisis para los próximos siete u ocho años, y Uruguay posicionado como el segundo mejor país del mundo en huella de carbono láctea según Nueva Zelanda. Así lo destacó el gerente general de esta empresa, Gabriel Valdés, en el programa Punto de Equilibrio en Oriental Agropecuaria AM 770 y verdenews.com.uy.
Señaló que el 80% de la leche uruguaya ya va al mundo y que el sector viene creciendo un 15% en el ejercicio actual —frente al 3% histórico anual— lo que obliga a decisiones de inversión que van más allá de la operativa habitual. «En 15 años fueron US$ 30 millones por año; me animo a decir que en los próximos dos o tres años ese promedio puede ubicarse en el doble», dijo. Las inversiones ya en marcha incluyen cisternas, tanques de frío y mejoras en plantas existentes. Las de mayor envergadura —vinculadas a nuevos productos y capacidades— están en análisis con asesores externos de Europa, Estados Unidos y Nueva Zelanda, con algunas decisiones apuntando a la zafra 2027.
Sobre el portafolio de exportación, Valdés compartió la visión de que la leche en polvo entera —hoy principal producto de exportación— engloba más de 25 variedades distintas, pero que hacia adelante hay que afinar la puntería en productos de mayor valor agregado. Mencionó el boom global de proteínas como una de las tendencias más relevantes, señalando que en Estados Unidos se están invirtiendo hoy 11.000 millones de dólares en quesos pero principalmente por su contenido proteico. «Hay que ver bien en qué nicho te concentrás; no hay muchos misterios en el mundo», afirmó.
En materia de mercados, este ejecutivo reafirmó el interés en Indonesia —con participación en una feria el 17 de septiembre—, el trabajo en Centroamérica y Medio Oriente, y la convicción de no renunciar a China a pesar del acceso cerrado. «China compra el 40% de los lácteos del mundo; en algún momento vamos a precisar ese mercado y hay que seguir empujando», sostuvo. Respecto al crecimiento de la lechería en Brasil —actualmente el quinto productor mundial con 34-35 mil millones de litros, unas 16 veces la producción uruguaya— consideró que Brasil va a seguir creciendo pero que no ve en el corto plazo un salto exportador como el que tuvo la carne. «Si un mercado se te cierra, tenés que poder dirigirte hacia otros; hay que tener muchas puertas abiertas», remarcó.
Sobre la estrategia de posicionamiento, Valdés destacó que Uruguay ocupa el segundo lugar mundial en huella de carbono láctea —muy cerca de Nueva Zelanda— y que esa ventaja competitiva, antes ignorada, hoy es la primera pregunta de cualquier cliente internacional. «Hace cinco años no había escuchado la huella de carbono; hoy es una ventaja competitiva enorme», enfatizó. La producción a pasto, sin hormonas ni antibióticos, y el concepto país verde que defienden los distintos gobiernos uruguayos son los pilares de la propuesta de valor de Conaprole hacia el mundo.
Créditos: Álvaro Méndez (cámara / edición) / Presidencia de la República (fuente institucional)
Uruguay exportó 6.494 toneladas de carne vacuna en peso canal (PC) en la semana comprendida entre el 31 de mayo y el 6 de junio de 2026, con un precio promedio semanal de US$ 5.800 por tonelada, según cifras preliminares del Instituto Nacional de Carnes (INAC). Las colocaciones generaron ingresos por US$ 37,7 millones, manteniendo un escenario de precios históricamente elevados para la carne uruguaya.
El indicador móvil de 30 días se ubicó en 35.501 toneladas PC, con un valor medio de US$ 6.156 por tonelada y ventas acumuladas por US$ 218,6 millones, consolidando un mercado internacional que continúa operando con valores firmes.
En el acumulado de 2026, las exportaciones de carne vacuna alcanzaron 195.876 toneladas PC, con ingresos por US$ 1.107,8 millones y un Ingreso Medio de Exportación (IMEx) de US$ 5.656 por tonelada. El volumen exportado muestra una caída interanual de 17,4% frente a las 237.045 toneladas PC registradas a igual fecha de 2025. Sin embargo, el IMEx acumula una mejora de 17,6%, reflejando el fuerte sostén de los precios internacionales.
Estados Unidos (EEUU) sigue siendo el principal destino de la carne vacuna uruguaya, dentro del bloque USMCA, con 73.446 toneladas PC embarcadas en lo que va del año, seguido por China con 69.943 toneladas y la Unión Europea con 19.473 toneladas. En términos de participación sobre el volumen exportado, USMCA concentra el 40%, China el 36% y la UE-27 el 10%.
China mantiene una participación relevante aunque con una reducción respecto a años anteriores. Las colocaciones hacia ese mercado totalizan 69.943 toneladas PC, con una caída de 6,9% frente al mismo período del año anterior. A su vez, los embarques hacia EEUU muestran una corrección en volumen de 20,1%, aunque permanecen en niveles elevados en perspectiva histórica.
La Unión Europea acumula 19.473 toneladas PC exportadas, con una caída interanual de 35,6%, mientras que Israel registra 7.085 toneladas (-6,2%) y Japón 4.211 toneladas (-4,8%).
La principal señal del mercado continúa estando en los precios. Pese a una caída significativa en los volúmenes exportados, el incremento del IMEx está amortiguando el impacto de una menor disponibilidad exportable, permitiendo que las exportaciones de carne vacuna superen los US$ 1.100 millones en lo que va de 2026.
La visita de Uruguay a China en el marco de la feria SIAL dejó una evaluación “positiva” por parte de la autoridad sanitaria china sobre las medidas adoptadas por el MGAP, para prevenir nuevos hallazgos de residuos en carne bovina exportada, y un compromiso de respuesta prioritaria sobre la rehabilitación del Frigorífico San Jacinto. Así lo señaló el director de Industria Animal del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), Diego Domínguez, en el programa Punto de Equilibrio en Oriental Agropecuaria AM 770 y verdenews.com.uy.
El jerarca contextualizó la dimensión del problema: en 2025 Uruguay tuvo “dos hallazgos de residuos sobre más de 10.000 contenedores” exportados. Pese a esa baja casuística, el MGAP lo trata como máxima prioridad dado el peso de las exportaciones cárnicas para el país.
Las medidas comunicadas a China incluyen el nuevo Decreto 88/2026 que amplía las potestades de Servicios Ganaderos para la interdicción automática de establecimientos con no conformidades, intensificación de controles e inspecciones a campo, aumento de muestreos en plantas de faena, identificación de productos veterinarios con octógonos para facilitar la visualización de los tiempos de espera, y campañas de comunicación con productores. «La autoridad china valora especialmente la rapidez y la seriedad con que Uruguay se está tomando este asunto; nos lo transmitieron directamente», dijo.
Durante la visita, la delegación recorrió el puerto de Shanghái para observar los controles a los contenedores uruguayos desde su llegada hasta la liberación, y visitó un laboratorio oficial para conocer los métodos de análisis utilizados.
También, la misión oficial visitó un laboratorio que fabrica test rápidos para detección de residuos. Esta tecnología —que analiza una sustancia por test, a diferencia del método tradicional que abarca más de 170 compuestos— está en etapa de desarrollo y pruebas, pero quedará disponible para la cadena en Uruguay. «Sin duda va a ser una muy buena herramienta; va a quedar disponible para cualquier eslabón de la cadena que la quiera adquirir», afirmó. El Programa Nacional de Residuos Biológicos analiza más de 170 sustancias y toma más de 8.000 muestras anuales.
Respecto a los controles chinos sobre la carne uruguaya, el director de Industria Animal informó que tras los hallazgos hubo un período de control reforzado que ya fue levantado y volvió a la normalidad.
Sobre Frigorífico San Jacinto, el jerarca indicó que todas las medidas adoptadas por Uruguay fueron comunicadas a la autoridad china, que dio su compromiso de estudiar el asunto con prioridad y brindar una respuesta a la brevedad. «No tenemos los tiempos, dado que la autoridad china es la que da la autorización final; pero nos dieron su compromiso de trabajar a la brevedad», sostuvo.
Domínguez remarcó el trabajo articulado entre el MGAP, el INAC —con su oficina en Asia— y la Embajada uruguaya bajo el liderazgo del embajador Aníbal Cabral. «Esta solidez institucional es la que nos permite abrir mercados y generar confianza con los estándares sanitarios altos que tiene nuestro país», valoró.
La celebración de los 60 años de relaciones diplomáticas entre Uruguay e Indonesia, en un acto en el Palacio Santos, pone en foco a un país de 275 millones de habitantes que el Mercosur tiene en la mira como socio comercial y que ya muestra señales concretas de interés. Así lo destacó el presidente de la Cámara de Comercio Mercosur-ASEAN, Diego Martínez Bernié, en el programa Punto de Equilibrio en Oriental Agropecuaria AM 770 y verdenews.com.uy.
Explicó que la Cámara lleva 15 años trabajando en el acercamiento con la región ASEAN y que la apertura de la embajada uruguaya en Indonesia en 2017 —impulsada por el entonces canciller Rodolfo Nin Novoa tras la primera misión conjunta— fue un punto de inflexión.
Citó la referencia que realizó el embajador Fernando Lugris, director General para Asuntos Culturales durante el evento, quien destacó como señal de interés indonesio el hecho de que el embajador de Indonesia en Argentina —concurrente para Paraguay, Bolivia y Uruguay— visitó Uruguay 12 veces en los últimos dos años. «Eso no es normal para un embajador concurrente; nos da una pauta de la importancia que Indonesia le da a nuestra región», dijo.
En materia de acceso al mercado, destacó que Uruguay ya obtuvo la licencia para exportar lácteos a Indonesia y que se trabaja para lograr el acceso para carne bovina, como ya se logró en Malasia. Remarcó el trabajo de la embajadora uruguaya en Indonesia, Cristina González, cuya gestión activa fue clave para avanzar en habilitaciones sanitarias y religiosas.
Sobre los acuerdos comerciales, fue optimista: con el Mercosur-UE cerrado y Singapur avanzado, ve como muy factible que en 2026 o 2027 se sumen acuerdos con Indonesia, India y Canadá, entre otros. «Vienen muchas cosas muy buenas; creo que en este año o el que viene tendremos una cantidad de novedades para el Mercosur», afirmó.
Señaló que Uruguay está mejor posicionado que sus vecinos para aprovechar estos acuerdos por contar con regulaciones internas ya alineadas a estándares globales, y que los propios acuerdos obligan a formalizar y mejorar procesos internos. Valoró la actitud «muy agresiva en términos de acuerdos» de la canciller Valeria Csukasi, quien fue embajadora en Malasia y conoce la región.
Respecto a las oportunidades más allá de los commodities tradicionales, Martínez Bernié apuntó a tres líneas. Primero, turismo: Indonesia —y especialmente Bali— podría convertirse en fuente de visitantes para el Mercosur si mejoran la conectividad aérea, con Airbus ensayando vuelos de 22 horas sin escala. Segundo, tecnología y servicios digitales, donde Uruguay puede competir con países de la región. Tercero, servicios profesionales: ingeniería, arquitectura y diseño, mencionando como ejemplo al estudio uruguayo Gómez Platero, que diseñó las Torres Galerías de Asunción.
«Los servicios no tienen frontera; cuando empezás a hablar de eso podés hacerlo sin parar», sostuvo.
Destacó que la educación uruguaya y el inglés como idioma común facilitan ese camino. «Somos Uruguay, somos un equipo peleando para afuera; las oportunidades están acá», enfatizó.
Los transportistas autoconvocados comenzaron a levantar las movilizaciones tras las reuniones con el Ministerio de Transporte, aunque la guía de carga queda en stand by mientras se resuelven cuestionamientos legales y el pedido de una nueva categoría salarial para el sector. Así lo anunció el vocero de los transportistas autoconvocados, Federico Holzmann, en el programa Punto de Equilibrio en Oriental Agropecuaria AM 770 y verdenews.com.uy.
Comentó que en la reunión del lunes con la ministra de Transporte, Lucía Etcheverry, los autoconvocados ratificaron su postura de rechazo a la guía y presentaron objeciones legales. El martes, la Intergremial del Transporte Profesional de Carga (ITPC) se reunió también con ese ministerio y planteó sus condiciones: aceptarían la guía si se crea una nueva categoría salarial para los transportistas, un reclamo histórico del sector. «Ambos temas entran ahora en los tiempos del Estado; no sabemos cuándo habrá una resolución, pero puede ser bastante extenso», dijo.
Holzmann señaló que esta es la tercera vez que el transporte le dice no a un sistema de control de este tipo, y que en las dos oportunidades anteriores el proceso terminó desestimándose.
Los cuestionamientos legales que presentan los autoconvocados se centran en tres puntos: que la ley original habla de «guía de carga» pero el decreto la amplió a «sistemas de control», lo que implicaría un cambio no previsto en la norma; que el almacenamiento de los datos logísticos recolectados no tiene garantías legales de protección en Uruguay; y que el decreto no puede ir más allá de lo que la ley expresamente autoriza. «Si uno de esos pasos de la escalera —ley, decreto, Constitución— se interfiere, se puede presumir ilegalidad», sostuvo.
Aclaró que la movilización no tenía carácter político ni buscaba golpear al gobierno, sino que responde a reivindicaciones concretas del sector que llevan dos semanas de organización. Los diez puntos presentados al Ministerio incluyeron además de la guía: los sobrecostos de combustible y el atraso cambiario —que afectan la competitividad—, la posibilidad de nuevas configuraciones de carga para mejorar la rentabilidad, y los elevados costos en la aduana para el transporte internacional.
«No era pegarle al gobierno; hay gente que sigue en la calle porque realmente no quiere este nuevo elemento de control», afirmó.
Sobre el fondo del rechazo a la guía, Holzmann fue directo: agrega trabajo al chofer que ya está arriba del camión, y si fuera a implementarse, debería ser el productor —dueño de la carga— quien la complete, no el transportista. «La carga no es del transportista; que el productor haga la guía como hace el remito hoy, y nosotros emprendemos el viaje como lo hemos hecho toda la vida», planteó.
