Analistas y representantes del negocio cárnico coincidieron en que Uruguay atraviesa un momento excepcional, con precios firmes y mercados demandantes, pero advirtieron que el desafío decisivo es cerrar brechas productivas para que el país pueda duplicar su producción.
El economista Alfonso Capurro (CPA Ferrere) señaló que la carne volverá a liderar las exportaciones y que el sector enfrenta una coyuntura “histórica”, aunque subrayó que el crecimiento de largo plazo dependerá de productividad, inversión y estabilidad de reglas. Uruguay ya exporta más de US$ 3.600 millones entre carne vacuna y ganado en pie, y la actividad representa cerca del 10% del PBI, pero la productividad por hectárea sigue muy por debajo del potencial demostrado en sistemas de referencia.
Ese mensaje fue reforzado por el presidente de INAC, Gastón Scayola, quien fue categórico: “vamos a duplicar la producción”. Sostuvo que incrementar el volumen es clave para estabilizar ingresos cuando los precios bajan y que la prioridad está en la cría, el eslabón que condiciona todo el sistema. Con un piso de 3 millones de terneros, afirmó que el país “necesita un volumen mucho mayor” para abastecer mercados, sostener plantas y mantener empleo. INAC prepara programas e incentivos específicos para impulsar ese salto.
Rafael Normey (Federación Rural) llevó el debate a números concretos: las brechas productivas son enormes. Mientras estaciones experimentales y sistemas intensivos producen 400 a 1.000 kilos de carne por hectárea, los promedios nacionales de Carpetas Verdes y Fucrea están entre 95 y 150 kilos. “¿Cómo no vamos a poder producir 200 kilos por hectárea si en Tacuarembó ya se logran en campo natural?”, cuestionó. Para Normey, cerrar esas brechas es decisivo para transformar el crecimiento coyuntural en desarrollo sostenido.
Para Marcelo Secco (Marfrig), la pregunta ya no es si Uruguay puede duplicar su producción, sino cómo hacerlo. La clave pasa por acceso a mercados, competitividad interna, manejo del riesgo y una agenda estructural de largo plazo que permita sostener ciclos positivos más allá de los precios del momento.
En contrapunto, Eduardo Urgal (CIF) recordó que Uruguay sigue siendo pequeño en el mercado global —5 kilos cada 100 que se comercian en el mundo— y que solo con más volumen el país podrá capturar mayor valor y ganar relevancia real. Subrayó la importancia de aprovechar mercados, retener talento y diversificar dentro de la cadena.
Ricardo Reilly (ARU) repasó 150 años de avances —desde los registros genealógicos de 1887 hasta la genómica actual— que explican la posición de Uruguay en el mundo. Sostuvo que la sostenibilidad económica, ambiental y social, junto con una mejor comunicación hacia la sociedad, serán claves para sostener el crecimiento de la cadena.
Las condiciones actuales muestran una situación “históricamente buena” tanto para la carne como para la leche, al analizar el poder de compra de esos productos respecto al maíz, señaló Andrés Contatore en el programa Punto de Equilibrio de Carve y en verdenews.com.uy.
Agregó que, en carne, es “más sencillo de ver porque el maíz participa más de las dietas” que en la leche. La “relación histórica marca que un kilo de carne compra nueve kilos de maíz” y actualmente “la carne puede comprar 12 kilos”.
En ese contexto, sostuvo: “Si un corral tiene una eficiencia de conversión de 8 a 1, le está ganando 4 kilos de maíz por cada kilo de carne producida.” Indicó además que, en la actualidad, una proporción importante de empresas agrícolas “ya tienen incorporada la ganadería, lo que permite valorizar el maíz.”
Respecto a la leche, señaló que la mejora es similar: se pasó de “una relación histórica de 650 litros de leche para comprar una tonelada de maíz” a “530 litros de leche”, lo que también refleja una relación más favorable para los tamberos.
Contatore añadió que “también la relación es favorable al maíz al compararlo con la soja”, tomando como referencia un precio interno del maíz de US$ 220 por tonelada frente a US$ 380 por tonelada en soja.
Estas consideraciones fueron realizadas en la jornada “Maíz de segunda: ¿cómo capitalizar la oportunidad?”, organizada por Procampo Semillas y Supra el miércoles 12 en Nueva Helvecia, donde el consultor señaló que los costos del maíz de segunda en la presente zafra se ubican en torno a “US$ 600 por hectárea”, equivalentes a “unos 3.000 kilos” sin incluir renta ni costos de estructura.
Teniendo en cuenta la “urgencia”, la “importancia” y la “repercusión sanitaria” del tema en “nuestro principal rubro de exportación”, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, solicitó al gobierno de China una reunión entre los servicios técnicos de Uruguay y de ese país, por el caso de residuos de garrapaticidas en carne uruguaya. Así lo planteó el secretario de Estado en una carta oficial, fechada el 10 de noviembre y enviada al ministro de Agricultura y Asuntos Rurales del gigante asiático, Han Jun, a la que accedió revistaverde.com.uy.
La misiva releva la preocupación generada en la administración del presidente Yamandú Orsi y en el sector cárnico local, ante el impacto negativo que supone la detección de residuos de productos veterinarios en la carne.
Fratti expresó en la carta la “decisión del gobierno uruguayo de enviar una delegación de carácter técnico-política de primer nivel” para “explicar a las autoridades sanitarias” de China, “el trabajo y las medidas de prevención que está adoptando Uruguay”, para “combatir enfermedades que afectan el estatus sanitario del ganado que exporta” al mercado chino.
El “excelente momento actual de las relaciones diplomáticas” entre Uruguay y China, y “nuestras coincidencias en objetivos particularmente sensibles” como la seguridad alimenticia, “nos obligan a trabajar juntos con la mayor celeridad posible por la salud, el bienestar y la prosperidad de nuestros pueblos”, argumentó el ministro de Ganadería.
Tras la detección de trazas de garrapaticidas en carne exportada a China, el MGAP anunció a fines de octubre una serie de medidas de acción: envío de un informe técnico a las autoridades chinas, campaña nacional de capacitación, aumento del muestreo de carne en frigoríficos, actualización del régimen de sanciones y puesta en marcha intensiva del Plan Nacional de Lucha contra la Garrapata.
Para habilitar el corredor de granos para los bitrenes y tritrenes y que puedan llegar hasta Nueva Palmira (Colonia), “se deben reforzar los puentes” ubicados sobre la ruta 21, entre esa ciudad y Dolores (Soriano), dijo el intendente de Soriano, Guillermo Besozzi, en el programa Punto de Equilibrio de Carve y verdenews.com.uy.
“¿Por qué querer autorizar los bitrenes si no pueden pasar por la ruta 21 y llegar al puerto? Es inviable”, sostuvo.
Basándose en conversaciones que mantuvo con la ministra de Transporte, Lucía Etcheverry, el jefe comunal indicó que esa cartera está poniendo el foco en “tres puentes sobre la ruta 21”: los de La Agraciada, Arenal Grande y Arenal Chico, que facilitarían el transporte de la producción del litoral hacia el puerto de Nueva Palmira.
“La ministra está con ese tema y con otras obras específicas para el departamento, como la reparación de la ruta 105 entre Palmitas y Dolores, la ruta 96 entre Dolores y Palo Solo, y la construcción del nuevo desvío del tránsito pesado en Dolores. Allí se hizo el puente nuevo sobre el río San Salvador y ahora tiene un trazado provisorio, pero la ministra dijo que está presupuestado el trazado definitivo”, comentó.
Besozzi consideró que las obras en las rutas 105 y 96 podrían comenzar en el corto plazo. “Por lo menos una de ellas. Me consta que la ministra está preocupada por esas dos rutas, porque son muy importantes. Seguramente el año que viene tengamos novedades”, señaló.
Consultado por los puentes sobre la ruta 21, el intendente mencionó que “la ministra ha dicho que es un desvelo que tiene el gobierno, y eso también se desprende de lo que dijo Sánchez, claramente, con la apuesta a mejorar la logística para la producción. O sea, aspiro a que el año que viene, como mínimo, se esté licitando, porque no hay que hacerlos nuevos, sino reforzarlos para bitrenes y tritrenes”.
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, las unidades que están vinculadas a las obras junto con el Congreso de Intendentes “se está tratando de avanzar en un acuerdo para trabajar en la caminería rural”, dijo el secretario de Presidencia de la República, Alejandro Sánchez, en el marco del acto de inauguración de la cosecha de trigo, que organizó la Asociación Agropecuaria de Dolores, en esa ciudad del departamento de Soriano, según consignó el programa Punto de Equilibrio de Carve y verdenews.com.uy.
El jerarca del gobierno señaló que “la ruta es una sola y la producción tiene que salir por ahí”, por tanto, hay que ver “cómo hacemos para que las distintas reparticiones del Estado piensen en conjunto una planificación de cuáles son las inversiones más importantes, más rentables y más necesarias”.
Sánchez recalcó que “el riego es un tema central al que el gobierno le puso un eje muy importante”, que tiene “sus desafíos, porque implica una ‘energía eléctrica barata’, donde también está la planificación de las inversiones de UTE, no solo en la generación donde el país está bastante bien, sino en la distribución y potencia” y allí hay analizar las áreas y territorios “donde se puede avanzar más rápido”.
Recordó que el riego ha sido un anhelo de distintas administraciones, pero “debemos rescatar que cuando los uruguayos nos juntamos, trabajamos juntos, podemos hacer un montón de cosas”.
En esa línea, Sánchez destacó el trabajo del sector arrocero con el represamiento y el riego. “Si las trasladamos hacia el litoral”, el producto bruto interno (PBI) del Uruguay “podría crecer en torno a cuatro puntos”, subrayó.
“Si los uruguayos lo hicieron para el arroz, con dificultades, múltiples esfuerzos, con aprendizajes, ¿por qué no lo podemos hacer ahora? Para ponerle un segundo piso a la producción agropecuaria y dar ese salto al desarrollo que precisa el país.
Hoy están dadas las condiciones para hacerlo y todos tenemos que poner el hombro. Además, es un tema reconocido por todo el sistema político”, resaltó.
“Cuenten con este gobierno, con el esfuerzo en conjunto de los ministerios para en cualquier momento levantar el teléfono” y plantear “problemas y situaciones”, sostuvo.
“Si el gobierno y sector privado no trabajan juntos, el Uruguay no se desarrolla y entiendo que tenemos el gran desafío de desarrollar este país y llevarlo a un estadío superior, para eso debemos trabajar en conjunto, porque si no perdemos el tren al desarrollo tan deseado por todos los uruguayos”, acotó.
El secretario de Presidencia también destacó la importancia de avanzar en la inserción comercial en regiones del mundo, como el Sudeste asiático, el norte de África y China, en un mundo con un “proteccionismo atroz”.
La Comisión Europea informó la ejecución de los contingentes disponibles para importar carnes bovinas dentro del cupo Hilton correspondiente al ejercicio 2025/2026, con cifras que muestran una utilización firme por parte de todos los países beneficiarios, reflejando la sólida demanda que mantiene el mercado europeo, según consignó Informe Ganadero.
En total, la cuota Hilton global asciende a 59.814 toneladas, de las cuales al 31 de octubre de 2025 ya se habían utilizado 25.298 toneladas, lo que representa un avance del 42,3% del cupo total, cuando todavía restan ocho meses para la finalización del ciclo.
Brasil es el país con mayor nivel de ejecución, con 6.065 toneladas certificadas sobre una asignación de 8.951 toneladas, lo que equivale al 67,8% del total disponible, consolidándose como el principal proveedor dentro del esquema Hilton, indicó Informe Ganadero.
Australia también muestra un desempeño destacado, con 1.850 toneladas certificadas sobre un cupo de 3.389 toneladas, equivalente a una utilización del 54,6%.
En tanto, Argentina, que dispone del mayor volumen asignado (29.389 toneladas), ya ejecutó 14.225 toneladas, alcanzando un 48,4% de cumplimiento, en línea con el registro informado por las autoridades argentinas.
Uruguay, por su parte, lleva 2.266 toneladas sobre 5.606 asignadas, con una utilización del 40,4%, mientras que Nueva Zelanda suma 434 toneladas sobre 1.002, alcanzando un avance del 43,3%.
Paraguay, con un cupo de 1.000 toneladas, ha certificado 438, lo que implica una ejecución del 43,8%.
En conjunto, los principales exportadores de carne vacuna bajo el contingente Hilton mantienen un ritmo de colocaciones sostenido, confirmando el atractivo del mercado europeo por carnes de alta calidad y la firmeza de la demanda, especialmente en el segmento de cortes premium.
La demanda de carne uruguaya en los mercados “está y seguirá estando”, si bien en algunos destinos por “cuestiones de fecha y factores especulativos” pretenden “enfriar el partido, como Europa”, dijo el gerente de MBRF para Uruguay, en el programa Punto de Equilibrio en Carve y en verdenews.com.uy.
Comentó que “Estados Unidos (EEUU) sigue activo” en la demanda cárnica, con “buenos precios internos” y “China mirando cautelosamente la oferta de Brasil”.
“Hemos ido migrando” del mercado chino hacia el estadounidense, pero el gigante asiático continúa siendo un destino “importante”, sostuvo.
En otro orden, este ejecutivo hizo hincapié en el “proceso administrativo” que todavía está pendiente para la implementación del requisito europeo del certificado de no deforestación.
“Se habla de un plazo de seis meses para su implementación, que es el primer semestre de 2026”, dijo.
Consideró que “lo más difícil es saber cómo se va a aplicar eso en Europa porque hay que mover carne, transitar y controlar”, lo que representa “un documento más”.
Sobre el tema de los residuos de productos veterinarios en carne, Secco afirmó que “hasta el martes (4 de noviembre) no había nuevos” casos, pero sí hay confirmación de inspecciones en cuatro puertos de mercadería de varios países.
“No hay nuevos hallazgos reportados” y “Uruguay al igual que Brasil está bajo muestreos más intensivos”, por los hallazgos reportados en las últimas semanas en carne exportada a China, indicó.
Sobre los precios del ganado Secco indicó que “era esperable”, porque “al mirar las relaciones de precios entre la carne exportada y la hacienda”, al “recomponerse la oferta, tanto la relación flaco gordo como el precio del gordo a faena, era lógico un ajuste”.