El Instituto Nacional de Colonización (INC), creado en 1948, “cumplió una función en algún momento pero hoy no la cumple”, lo cual hay que enmarcarlo en todo lo institucional agropecuario, señaló el exministro de Ganadería y consultor en agronegocios, Roberto Vázquez Platero, en el programa Punto de Equilibrio en Carve y en verdenews.com.uy.
Respecto a la reciente decisión del actual Directorio del INC de comprar un campo de 4.400 hectáreas en Florida, por un monto de US$ 32,5 millones, este consultor planteó que se gasta esa cifra y para instalar a los colonos además se tendrá que gastar unos US$ 10 millones, y si en ese campo se hacen 10 fracciones esto representará una “obra social” de US$ 4 millones.
“Estamos haciendo una obra social para gente que no va a hacer un aporte nada significativo para la realidad uruguaya, con un bien de US$ 4 millones”, cuestionó.
Comentó que hace unos 50 años fue técnico de Colonización, que “se transformó en un instituto con fracciones que tienen mucho valor que terminan siendo otorgadas a clientela política de todos los partidos”.
“Colonización no tiene razón de ser, porque no contribuye para nada a mejorar el crecimiento o el desarrollo agropecuario”, y “las colonias no son mejores de lo que son los campos de cualquier privado”, afirmó.
Advirtió que tener acceso a un predio del INC “no es para ir a tomar mate en Punta del Este”, sino que es para explotarlo directamente y vivir en la fracción.
A modo de mostrar ejemplos de otros países sobre el manejo del tema, Vázquez Platero aludió a la histórica política de Estados Unidos basada en una ley que establece la entrega de tierras a los diferentes estados, para poder venderlas o instalar organismos de extensión, investigación o educación en las áreas agropecuaria y mecánica, hoy ingeniería, “todo eso le permitió ser la potencia que es” en varios de esos temas.
Por otra parte, el exministro afirmó que la creación del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria fue una iniciativa de él, que luego se plasmó en una ley redactada por el doctor (Carlos) Delpiazzo. “Tampoco estoy muy contento con el desempeño del INIA en el tiempo”, reconoció.
La faena de bovinos en Uruguay totalizó 56.155 cabezas en la semana del 11 al 17 de mayo de 2025, lo que representa una baja de 2,7% frente a la semana anterior, cuando se habían procesado 57.717 animales, según datos del Instituto Nacional de Carnes (INAC).
En esta última semana, los novillos representaron el 54% de la faena, con 30.182 cabezas, seguidos por las vacas, con 17.555 animales (31%), y las vaquillonas, con 7.660 cabezas (14%).
Los frigoríficos con mayor volumen de faena semanal fueron Frigorífico Tacuarembó (7.332 cabezas), Frigorífico Las Piedras (5.428), Ontilcor SA (4.460), Pulsa SA (4.365), San Jacinto-Nirea (4.217), Frigorífico Canelones (4.090), Frigorífico Carrasco (3.446), Inaler SA (3.383), Cledinor SA (3.168) y Establecimientos Colonia SA (2.891). Estas diez plantas concentraron el 69,5% del total faenado en la semana.
En lo que va de 2025, la faena acumulada alcanza 939.703 cabezas, un 5,8% más que en igual período del año pasado. Del total, se han procesado 465.731 novillos (50%), 326.550 vacas (35%) y 131.593 vaquillonas (14%).
Los frigoríficos con mayor volumen de faena en el acumulado anual son Frigorífico Tacuarembó (109.879 cabezas), Frigorífico Las Piedras (83.826), Ontilcor SA (75.825), Pulsa SA (75.277), San Jacinto-Nirea (73.650), Frigorífico Carrasco (65.367), Frigorífico Canelones (64.149), Cledinor SA (55.922), Establecimientos Colonia SA (53.383) e Inaler SA (52.150), con una participación conjunta del 69,8%.
La adquisición de un campo de 4.400 hectáreas apunta a asegurar tierra, agua y escala para la producción lechera familiar. El proyecto podría generar ingresos por US$ 8,5 millones anuales, según estudios de Conaprole, indicó una comunicación oficial.
El Instituto Nacional de Colonización (INC) concretó la compra de un predio de 4.404 hectáreas en Florida para instalar una colonia lechera de referencia nacional, en una zona estratégica sobre la Ruta 12, cerca de San Ramón y la ciudad de Florida. El campo, adquirido por US$ 32,5 millones, pertenecía a la empresa Rafelor S.A. y cuenta con infraestructura ya instalada: caminos internos, represas, pivotes de riego, galpones, viviendas, un monte de olivos y un corral de engorde para 8.500 animales.
La decisión responde a una justificación técnica y estratégica del INC, el campo posee suelos de buen rendimiento, abundante disponibilidad hídrica y condiciones para un uso inmediato en actividades agrícolas y ganaderas intensivas. El plan incluye 20 unidades lecheras de 100 hectáreas, dos unidades de recría de 450 hectáreas y un banco de forraje bajo riego en 800 hectáreas, que será gestionado por organizaciones rurales con trayectoria. Además, se evalúa la posibilidad de reutilizar el sistema de encierre de ganado para fines de recría, en articulación con otras instituciones.
Este proyecto tiene respaldo territorial dado que la Sociedad de Productores de Leche de Florida, la Sociedad de Productores de San Ramón, la Sociedad de Fomento 33 Orientales y la cooperativa CLALDY ya manifestaron su interés en acceder a tierras. Hoy, más del 50% de las tierras utilizadas por la producción lechera familiar son arrendadas, y casi la mitad de ellas pertenecen al INC, lo que confirma su papel clave en el sostén del sector.
El impacto económico proyectado es significativo, según técnicos de Conaprole, unas 3.000 hectáreas destinadas directamente a la producción lechera podrían generar más de 20 millones de litros de leche por año, con una facturación estimada de US$ 8,5 millones. De ese total, más de US$ 7 millones quedarían en la zona en forma de ingresos familiares, salarios, contratación de técnicos, servicios, insumos y logística.
La experiencia de la colonia “Reglamento de Tierras de 1815”, también en Florida, avala esta estrategia: 15 fracciones generaron beneficios directos para más de 60 familias y un aumento sostenido en la remisión de leche.
La compra se financia con fondos específicos previstos en el artículo 308 de la Ley N.º 19.996 de 2025 y con recursos no ejecutados en ejercicios anteriores, asignados al INC a partir de impuestos agropecuarios. Esta adquisición permite avanzar en el mandato legal del Instituto de promover el arraigo rural, ampliar el acceso a la tierra y fortalecer una producción agropecuaria sustentable.
La industria cárnica estadounidense continúa operando con una oferta limitada en 2025. En la semana cerrada el 17 de mayo, se faenaron 566.000 cabezas de ganado vacuno, según el informe del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), lo que representa un aumento de 1,3% respecto a la semana anterior (559.000), pero una caída de 5,2% frente al mismo período de 2024 (597.000).
En cuanto a precios, el reporte de las «Cinco Áreas» —que cubre las principales regiones ganaderas de Texas/Oklahoma/Nuevo México, Kansas, Nebraska, Colorado e Iowa/Minnesota— muestra una firmeza en los valores del novillo para faena. El precio promedio ponderado en pie fue de US$ 4,88 por kilo, mientras que el precio en gancho (carcasa) se ubicó en US$ 7,72 por kilo, ambos ligeramente por encima de los registros de la semana previa.
Estos niveles confirman la tendencia alcista sostenida del mercado estadounidense, impulsada por una menor disponibilidad de animales y una demanda sólida en el canal doméstico y de exportación. Si bien la faena repuntó en relación con semanas anteriores, se mantiene por debajo del promedio del año pasado, reforzando la presión sobre los precios.
Consultado sobre la reciente compra de un campo de 4.400 hectáreas en Florida por parte del Instituto Nacional de Colonización, el presidente de la Asociación Nacional de Productores de Leche (ANPL), Álvaro Quintans, afirmó que es una “muy buena decisión”, en el programa Punto de Equilibrio en Carve y en verdenews.com.uy.
Consideró que ese ente estatal “va a apostar a una colonia lechera”, donde “van a mejorar la producción y darle oportunidad a jóvenes colonos”. A nivel país “va a traer ingresos y productividad al sector lechero”, y además del campo hay que darles “herramientas” a los futuros colonos de ese lugar, como agrandar salas de ordeñe, planteó.
Respecto a la lechería, Quintans valoró que luego de “tres años de sequía y un año de inundaciones”, este año “el clima está siendo favorable y los índices productivos y económicos de los tambos han mejorado”,
Recalcó que hay un “endeudamiento muy importante y productores que no están pasando bien, aunque haya un precio de leche muy bueno”. Por eso es clave “aumentar la productividad nos va a llevar consigo a aumentar la calidad de vida de las familias tamberas”, sostuvo.
Destacó que al cierre de abril 2025 comparado con igual mes del año pasado, hay un “aumento de 6% en productividad, eso es alentador porque muchas veces hablamos de precio, pero lo importante es un buen clima para una buena producción y abaratar costos”. “Hoy la relación litro de leche con kilo de grano es una muy buena”, acotó.
El titular de la ANPL manifestó la preocupación de esta gremial por la pérdida de tamberos. “Uruguay perdió en los últimos 10 años alrededor de 76 productores por año, lo que representó una pérdida en los últimos años de 760”.
Esto “es muy importante para Uruguay, dado que en total hay 2.071 productores” según registros correspondientes a 2024. También hay 512 productores queseros artesanales, comentó.
Sobre el último tramo de la cosecha de soja, los productores se concentran en la siembra de colza y carinata, que en estos cultivos “la fecha de siembra es importante y mayo es el mes (clave)”, dijo el director de AMagro, Felipe Foglino, en el programa Punto de Equilibrio en Carve y en verdenews.com.uy.
Indicó que esos cultivos de invierno a veces permiten métodos de siembra no tradicionales y se apunta a siembras al voleo. “Los días (en mayo) se acortan, necesitamos buenas implantaciones y que arrancan las heladas”, por lo que los productores están atentos a los pronósticos del clima, afirmó.
Respecto a los resultados de la trilla de soja, Foglino comentó que luego de las lluvias, la humedad en el grano depende de la zona, porque “los cultivos están relativamente secos”.
“Con agua todo es mucho más fácil, porque todo estamos viendo el resultado de un verano en cuanto a precipitaciones”, considerando que “los rendimientos van de buenos a muy buenos”, sostuvo.
Señaló que en “zona centro o en el oeste hay rindes nunca vistos, por arriba de los 3.500 kilos” por hectárea promedio chacra, pero la productividad es variable en los distintos puntos.
La decisión del Instituto Nacional de Colonización (INC) de comprar un campo en Florida por US$ 32,5 millones es “correcta” porque está entre “las potestades del gobierno”, y otro asunto es “defender la figura del colono y del INC histórica de asentamiento de la gente en el campo y que ese minifundio se convierta en viable”, dijo el presidente de la Asociación Rural (ARU), Rafael Ferber, en el programa Punto de Equilibrio en Carve y en verdenews.com.uy.
Señaló que hoy ese instituto “maneja unas 600.000 hectáreas, hay 390.000 hectáreas en manos de arrendatarios y los colonos pagan un 60% de lo que es una renta en el mercado, con lo cual hay US$ 40 de diferencia en una renta promedio de US$ 100”. Eso quiere decir que “el Estado y los uruguayos subsidiamos ya en renta a los colonos entre US$ 15 millones y US$ 17 millones”, sostuvo.
El titular de la ARU aclaró que la institución “no está en contra de eso”, pero “llama la atención que se haga crecer” esa cartera de tierras con la compra de 4.400 hectáreas en Florida, “con monte de olivos que no se sabe qué futuro tendrá”.
Ese es un “campo de primera línea que iba a ser un campo de primer mundo, en producción, generación de impuestos y divisas para el país. Lo sacamos de ahí y lo ponemos en los predios de menos de 500 hectáreas, que socialmente son muy importantes pero van en contra de la línea de crecimiento” que se ha mencionado desde el Poder Ejecutivo, consideró.
En alusión a esa compra, Ferber afirmó que “productivamente y apuntando a crecer esto va en contra, y no lo podemos negar”. Históricamente, la información de Colonización y la manera de entrar a ese ente estatal “se manejó políticamente”, cuestionó el directivo rural, al recordar que pasaron los diferentes partidos políticos en las administraciones de gobierno.
Y planteó: “me van a decir que está todo en regla y prolijo”, pero “¿los uruguayos sabemos de Colonización, cómo se maneja, qué pasa si te atrasas (en el pago de las rentas)?”.
El presidente de la ARU dijo no compartir la posición de quienes sostienen que es necesario cerrar el INC, con el argumento que no cumple con su función.
