El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) presentó los resultados del Censo Agropecuario 2024, que confirman una tendencia de largo plazo en el agro uruguayo: menos explotaciones, mayor escala productiva y una creciente concentración de la tierra.
Según los datos oficiales, en 2024 se registraron 41.918 explotaciones agropecuarias, lo que implica una caída de 6,4% respecto a 2011, cuando se contabilizaban 44.781 unidades productivas. La superficie total se mantuvo prácticamente estable en torno a 16,1 millones de hectáreas, pero el tamaño promedio de los establecimientos aumentó a 385 hectáreas, frente a las 365 hectáreas de 2011, consolidando una tendencia hacia sistemas de mayor escala.
Este proceso responde a una transformación estructural de largo plazo. En comparación con mediados del siglo pasado, el número de explotaciones se redujo prácticamente a la mitad, mientras que el tamaño promedio casi se duplicó, en un contexto donde la superficie agropecuaria total se ha mantenido relativamente estable. En términos productivos, la tierra no desaparece, sino que se concentra en menos unidades y de mayor tamaño.
En ese marco, crece el peso relativo de los establecimientos de mayor escala, especialmente aquellos de más de 5.000 hectáreas. En 2024, estos representan apenas 0,7% del total de explotaciones (328 establecimientos), pero concentran 25,3% de la superficie agropecuaria. El dato marca un cambio relevante frente a 2011, cuando ese mismo segmento explicaba alrededor de 16% del área.
A su vez, el ajuste no es homogéneo entre estratos. Las explotaciones de menor tamaño —menores a 50 hectáreas— representan 42,9% del total, pero ocupan apenas 2% de la superficie, lo que refleja un sistema productivo que pierde peso en su base y se consolida en unidades de mayor escala.
Ganadería y lechería: cambios en el stock y ajuste en la estructura
En el plano productivo, el asesor de la Federación Rural, Milton Ramallo, señaló que el stock bovino se ubica en 11,08 millones de cabezas, con un incremento de 3,2%, tomando como base los registros de Dicose.
En contraste, otras producciones muestran caídas significativas. Los ovinos pasan de 7,379 a 5,305 millones de cabezas (-28,1%), mientras que los porcinos registran una baja de 41,6% en la última década.
En lechería, el ajuste se da principalmente en la cantidad de productores. Las explotaciones lecheras se reducen cerca de 30% en diez años, pasando de 4.474 a 3.130 establecimientos, mientras que el rodeo lechero cae solo 8%, desde 744.909 a 687.829 animales. Esto refleja un proceso claro de concentración y aumento de escala dentro del sector.
En términos productivos, el 16,5% de los tambos de mayor tamaño genera el 72,4% de la producción total de leche, lo que evidencia el creciente peso de los sistemas más intensivos.
Menos población rural y cambios en el empleo
El censo también confirma una transformación profunda en el componente social del agro. En 2024 se registran 109.979 trabajadores permanentes, lo que equivale a 2,6 por explotación, consolidando una tendencia descendente.
En comparación con 1980, la cantidad de trabajadores cae 31%, mientras que las hectáreas por trabajador aumentan de 100 a 147, lo que refleja una mayor incorporación de tecnología y capital en los sistemas productivos.
La caída es aún más marcada en la población residente en los predios. El número de personas viviendo en establecimientos agropecuarios baja de 264.216 en 1980 a 96.069 en 2024, una reducción de 63%. En promedio, se pasa de 4 a 2,3 personas por explotación, confirmando un proceso sostenido de despoblamiento rural.
Uso del suelo: más agricultura y cambios en los recursos naturales
En términos de uso del suelo, la superficie censada en 2024 equivale al 99% de la registrada en 2011, lo que confirma la estabilidad del área agropecuaria.
Se destaca el crecimiento de la agricultura: el área de cultivos cerealeros e industriales alcanza 1,684 millones de hectáreas, mostrando una expansión respecto al censo anterior.
También se registran cambios en los recursos naturales. Aumenta la superficie de bosque natural, que totaliza 776.117 hectáreas, los bosques artificiales totalizan 1.075.713 hectáreas, mientras que el campo natural se reduce a 9,19 millones de hectáreas (56,93% del área explotada), aunque parte de esta variación responde a mejoras metodológicas en la medición.
Dentro del campo natural, crecen las áreas mejoradas: el campo sembrado en cobertura aumenta 31% (574.682 hectáreas) y el fertilizado 12% (271.972 hectáreas), lo que refleja una mayor intensificación productiva.
Por su parte, las pasturas artificiales alcanzan 1,07 millones de hectáreas, mientras que las tierras clasificadas como rastrojo o campo bruto aumentan significativamente, en parte por cambios en los criterios de medición.
En contraste, actividades intensivas como la horticultura, fruticultura, cítricos y viñedos reducen su superficie entre 10% y 15%, consolidando una reconfiguración del uso del suelo en el país.
Un agro más concentrado, empresarial y con menor densidad social
Los datos del Censo Agropecuario 2024 muestran con claridad que el cambio va más allá de la caída en el número de explotaciones. No se trata únicamente de menos establecimientos, sino de un nuevo esquema productivo: más concentración —y además acelerada—, mayor escala, una lógica cada vez más empresarial, menor diversidad de sistemas y una menor presencia de población en el medio rural.
En esa línea, el agro uruguayo también muestra una mayor estructuración empresarial. Las explotaciones comerciales alcanzan 38.200 (91% del total) y concentran prácticamente toda la superficie productiva. A su vez, a medida que aumenta la diversificación de fuentes de ingreso dentro de los establecimientos, también crece su tamaño, reforzando un modelo basado en integración productiva y escala.
Australia firmó un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, pero la reacción del sector agropecuario y de la industria cárnica fue mayoritariamente negativa, al considerar que el resultado no mejora de forma significativa el acceso a uno de los mercados más valiosos del mundo.
Tras el anuncio realizado por el primer ministro Anthony Albanese junto a autoridades europeas, las principales entidades del sector coincidieron en que el acuerdo quedó muy por debajo de las expectativas, especialmente en carne vacuna, ovina y caprina.
Uno de los principales puntos de cuestionamiento son las cuotas. El acuerdo prevé un acceso para carne vacuna de 30.600 toneladas peso canal, aunque limitado a unas 10.200 toneladas en los primeros años, cifras consideradas insuficientes frente a las 50.000 toneladas que aspiraba la industria y por debajo de lo otorgado a competidores.
En carne ovina y caprina, el acceso se ubicó en 25.000 toneladas, lejos también de las 67.000 toneladas planteadas como objetivo por el sector.
Desde Cattle Australia, su presidente Garry Edwards calificó el resultado como “espantoso”, mientras que el Consejo de la Industria Cárnica Australiana (AMIC) advirtió que el acuerdo “limita en lugar de promover el comercio”, consolidando una desventaja frente a otros proveedores internacionales.
Otro aspecto crítico es el tratamiento de la carne alimentada a grano. Bajo el nuevo esquema, estos envíos pasarán a pagar un arancel del 7,5% dentro de la cuota del acuerdo, cuando previamente podían ingresar libres de aranceles bajo otros sistemas.
Las críticas también apuntan a la falta de reciprocidad. Mientras Australia otorga acceso amplio a productos europeos, el acuerdo mantiene restricciones de volumen para la carne roja australiana, lo que, según la industria, afecta la competitividad en un mercado de alto valor como la UE.
Desde la Federación Nacional de Agricultores (NFF) señalaron que el acuerdo no representa avances sustanciales en acceso agrícola y advirtieron que los productores podrían enfrentar las consecuencias durante décadas, en un contexto ya complejo por mayores costos, tensiones comerciales y disrupciones logísticas globales.
En conjunto, el TLC con la UE aparece como una oportunidad desaprovechada para el sector agroexportador australiano, en momentos donde el acceso a mercados y la competitividad internacional son factores clave para la sostenibilidad de la producción.
Un grupo bipartidista de senadores en Estados Unidos presentó un proyecto de ley para exigir mayor transparencia en el mercado de fertilizantes, en un contexto marcado por fuertes subas de precios y creciente incertidumbre en el suministro global.
Según informó Bloomberg, la iniciativa busca obligar a reportar precios de fertilizantes con mayor frecuencia, con el objetivo de mejorar la información disponible para productores y actores del mercado. La propuesta surge en un escenario donde el conflicto en Medio Oriente ha impulsado uno de los mayores aumentos en los costos de nutrientes en los últimos años.
“En un momento en que el aumento de los costos de los fertilizantes y los bajos precios de las materias primas siguen erosionando la rentabilidad de los agricultores, deberíamos aumentar la transparencia de precios”, señaló la senadora Amy Klobuchar.
El proyecto, que cuenta con apoyo de legisladores demócratas y republicanos, plantea que el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) recopile y publique datos semanales sobre precios de fertilizantes, en contraste con el sistema actual, basado en encuestas voluntarias anuales.
Desde el sector político y productivo advierten que los productores enfrentan una situación cada vez más compleja, con costos elevados de insumos y menores ingresos en los últimos años, lo que ya se refleja en un aumento de quiebras agrícolas en estados clave como Iowa, Arkansas y Nebraska.
En paralelo, los precios de los fertilizantes continúan en ascenso. Datos relevados por DTN muestran que los ocho principales fertilizantes registraron subas en marzo de 2026, con aumentos significativos en varios productos clave.
Entre ellos, se destaca el UAN28, con un incremento mensual del 13% hasta US$ 464 por tonelada, seguido por la urea, que subió 12% hasta US$ 674 por tonelada, y el amoníaco anhidro, con un alza del 7% hasta US$ 924 por tonelada, superando los US$ 900 por tonelada por primera vez desde 2023.
También se registraron aumentos en otros nutrientes como el DAP (US$ 851/t), MAP (US$ 889/t), potasa (US$ 488/t) y el 10-34-0 (US$ 670/t), consolidando una tendencia generalizada de suba frente al año anterior.
Más allá de los nitrogenados, crece la preocupación por el mercado de fosfatados. Analistas advierten que podría generarse una escasez de estos productos, fundamentales para cultivos como la soja, debido a las disrupciones en la cadena de suministro.
El foco está puesto en el azufre, insumo clave para la producción de fertilizantes fosfatados, ya que casi la mitad del suministro mundial proviene de países de Medio Oriente, región afectada por restricciones logísticas en el estrecho de Ormuz.
De prolongarse el conflicto, el impacto podría amplificarse a medida que se agoten los stocks disponibles, lo que pondría presión adicional sobre la producción agrícola global.
En este escenario, la combinación de menor disponibilidad, mayores costos y riesgos logísticos vuelve a colocar a los fertilizantes en el centro de la ecuación productiva, con implicancias directas sobre la rentabilidad de los productores y el abastecimiento de alimentos a nivel mundial.
El conflicto en Medio Oriente continúa generando impactos sobre los mercados globales de insumos y ahora suma presión sobre el segmento de fitosanitarios. Según advirtió la asociación CropLife India, los costos de los fitosanitarios podrían aumentar entre un 20% y un 25%, en un contexto de disrupciones logísticas y encarecimiento de la cadena de suministro.
Desde la organización señalaron que las dificultades en rutas marítimas clave están afectando el flujo de productos, lo que podría derivar en faltantes de insumos esenciales en plena zafra agrícola, con impacto directo sobre los rendimientos.
«Estas interrupciones pueden provocar escasez de ciertos productos fitosanitarios durante una temporada agrícola crucial, lo que repercutirá en el rendimiento y la calidad de la producción», afirmó Ankur Aggarwal, presidente de CropLife India y CEO de Crystal Crop Protection Ltd.
A nivel industrial, el impacto ya comienza a reflejarse en la actividad. Desde el sector anticipan una menor utilización de la capacidad instalada en plantas técnicas y de formulación, lo que podría trasladarse a menores ingresos y efectos sobre el empleo, especialmente en las micro, pequeñas y medianas empresas.
En este escenario, también crece la preocupación por la calidad del mercado. La entidad advirtió que la escasez y la volatilidad pueden favorecer el ingreso de productos falsificados o de baja calidad, lo que representa un riesgo adicional para los sistemas productivos.
«Las deficiencias en el suministro y la volatilidad podrían propiciar la circulación de productos ilícitos, falsificados o de baja calidad», señaló Aggarwal, quien remarcó la necesidad de reforzar los mecanismos de control.
Finalmente, desde CropLife India hicieron un llamado a fortalecer los incentivos, particularmente en materia energética, para sostener la producción local, y reiteraron la importancia de avanzar hacia marcos regulatorios basados en ciencia, que permitan equilibrar la innovación con la seguridad para productores y consumidores.
Rusia decidió suspender temporalmente sus exportaciones de nitrato de amonio, una de las principales materias primas utilizadas en la fertilización agrícola, en una medida que impacta directamente sobre un mercado internacional ya tensionado por el conflicto en Irán y las dificultades logísticas en el comercio global.
La decisión fue adoptada por el Ministerio de Agricultura ruso y rige desde el 21 de marzo hasta el 21 de abril de 2026. Según informó Bloomberg, el objetivo es priorizar el abastecimiento interno en plena campaña de siembra de primavera. La medida implica la suspensión de licencias de exportación vigentes o en proceso, aunque se mantienen las entregas en el marco de acuerdos intergubernamentales.
Desde el gobierno ruso señalaron que la restricción busca “garantizar el suministro al mercado interno durante la temporada de trabajo de campo de primavera” y asegurar el normal desarrollo de la actividad agrícola frente a una demanda creciente de fertilizantes nitrogenados a nivel global.
El impacto de esta decisión se da en un contexto especialmente sensible para el mercado. El conflicto en Medio Oriente, con foco en Irán, ha generado disrupciones en la logística internacional, particularmente en el estrecho de Ormuz, por donde transita cerca de un tercio del comercio mundial de fertilizantes. Esta situación ya venía limitando la oferta y elevando la incertidumbre sobre el abastecimiento.
En ese escenario, la salida temporal de Rusia del mercado exportador agrega presión adicional. El país representa aproximadamente una quinta parte de las exportaciones globales de fertilizantes, por lo que cualquier restricción en sus envíos tiene efectos inmediatos sobre los precios y la disponibilidad.
La combinación de menor oferta, mayores restricciones logísticas y una demanda sostenida anticipa un escenario de suba en los costos de los fertilizantes, con potencial traslado a los costos de producción agrícola y, en última instancia, a los precios de los alimentos a nivel global.
Las compraventas de campos totalizaron US$ 1.081,9 millones en 2025. Se realizaron 1.718 operaciones por 258.942 hectáreas, con Colonia, Soriano y San José como los departamentos con mayores valores por hectárea.
El mercado de compraventa de tierras para uso agropecuario en Uruguay movió en 2025 un total de US$ 1.081,9 millones, a partir de 1.718 operaciones que involucraron 258.942 hectáreas. El precio promedio se ubicó en US$ 4.178 por hectárea, lo que implicó una suba de 5% frente a 2024 y marcó el mayor valor anual de toda la serie histórica elaborada por la Dirección de Estadísticas Agropecuarias (DIEA).
De acuerdo con el informe del MGAP-DIEA, la superficie comercializada cayó 31% respecto al año anterior, aunque el valor medio de la hectárea continuó en niveles firmes, superando el registro de 2024, cuando había sido de US$ 3.967. En promedio, cada operación comprendió 151 hectáreas.
En la distribución por semestres, el segundo tramo del año concentró un mayor dinamismo. Entre julio y diciembre se comercializaron 147.737 hectáreas, 33% más que en el primer semestre, con un valor promedio de US$ 4.260 por hectárea, levemente superior a la media anual.
A nivel departamental, los mayores precios promedio por hectárea se registraron en Colonia (US$ 9.707), seguido por Soriano (US$ 7.964) y San José (US$ 6.842). En el otro extremo, Artigas presentó el valor medio más bajo, con US$ 2.300 por hectárea.
Según el informe, si se observa la superficie operada, Paysandú fue el departamento con más hectáreas comercializadas en el año, con 31.999 hectáreas, seguido por Durazno (25.464) y Treinta y Tres (23.994). En conjunto, estos tres departamentos concentraron el 31% del área total comercializada, con un monto cercano a US$ 281 millones.
El análisis de DIEA también muestra que los inmuebles de entre 10 y 100 hectáreas concentraron la mayor cantidad de operaciones: fueron 1.229 negocios, equivalentes al 72% del total. Sin embargo, representaron solo el 17% de la superficie transada. En contraste, las operaciones de más de 2.000 hectáreas explicaron apenas el 1% del total, pero concentraron el 23% del área vendida y el 21% del monto operado.
Por franjas de precio, las transacciones de entre US$ 3.001 y US$ 4.000 por hectárea fueron las más relevantes en superficie, al explicar 72.626 hectáreas, equivalentes al 28% del total comercializado.
En la mirada de largo plazo, DIEA señaló que 2025 cerró con el mayor precio promedio anual de la serie 2000-2025, superando por primera vez el umbral de US$ 4.000 por hectárea. En estos 26 años se registraron 47.588 operaciones por más de 10 millones de hectáreas.
CampoLimpio Uruguay reconoció la trayectoria y el aporte de Carlos Garcia Pintos, a quien definió como uno de los pilares en la construcción y consolidación de la institución vinculada a la gestión de envases del agro.
A través de un posteo en su cuenta de Linkedin, la organización destacó que, desde los inicios del proyecto, cuando “los desafíos eran grandes y el camino aún estaba por trazarse”, Garcia Pintos creyó en la iniciativa y trabajó con compromiso, visión y una fuerte vocación de diálogo.
Según se señala en la publicación, su liderazgo fue determinante para articular a los distintos actores del sector y alinearlos en torno a un objetivo común, en un proceso que permitió avanzar en la implementación de un sistema de gestión responsable de envases agrícolas en Uruguay.
“Su liderazgo negociador fue clave para articular y alinear a los distintos actores del sector en torno a un plan común”, indicó CampoLimpio, que también subrayó su aporte en la construcción de un equipo sólido, con una mirada estratégica y valores firmes.
Desde la institución remarcaron que ese trabajo es parte de la base sobre la cual hoy continúa desarrollándose el sistema, con foco en la economía circular y la gestión responsable de residuos del agro.
“Tu legado queda en CampoLimpio Uruguay y en todas las personas que tuvimos la oportunidad de compartir este camino”, concluye el mensaje difundido en Linkedin.
