Gobierno prevé reducir burocracia, promover competencia y bajar costo de vida
El Poder Ejecutivo presentó este miércoles 10 en Torre Ejecutiva el proyecto de Ley de Competitividad y Reducción del Costo de Vida, una iniciativa de más de 240 artículos que será remitida al Parlamento la próxima semana. La desburocratización, la promoción de inversiones y exportaciones, el impulso a la innovación y la baja de precios son las principales metas de la propuesta.
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, explicó que el proyecto se estructura en cuatro capítulos: agilización de trámites, facilitación del comercio exterior, promoción de la competencia y reducción del costo de vida, e innovación y aceleración de la inversión. El fundamento central de la iniciativa, señaló Oddone, es impulsar el empleo y reducir de forma sensible tanto los costos operativos como los precios de la canasta básica.
Simplificar trámites
El primer capítulo apunta a simplificar trámites y reducir tiempos. Entre las medidas previstas se encuentran la creación de registros unificados para evitar la duplicación de documentación, la implementación de plazos máximos de respuesta de la administración pública y la aplicación de silencios positivos cuando los organismos no respondan en tiempo. También se prevé una plataforma de información positiva para facilitar el acceso al crédito de personas y empresas con buen historial de pagos.
En materia de registros sanitarios y técnicos, se propone ampliar la vigencia de las habilitaciones de cinco a diez años, permitir renovaciones mediante declaraciones juradas y eliminar la obligatoriedad de traducción de documentos al inglés o portugués. Asimismo, se habilitará la tramitación simultánea de permisos y habilitaciones, que hasta ahora se gestionan de forma secuencial.
El proyecto también impulsa el autodespacho aduanero para empresas calificadas —desarrollado en colaboración con la Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay—, la promoción del notariado electrónico y la eliminación del papel en operaciones de comercio exterior.
Buque insignia
Oddone calificó como «buque insignia» del proyecto la facilitación de múltiples importadores para un mismo producto, una medida orientada a aumentar la competencia y favorecer una reducción de precios para los consumidores. La iniciativa también fortalece la Comisión de Defensa de la Competencia, otorgándole mayor autonomía funcional, más capacidad investigativa y mayores facultades para requerir información y controlar procesos de concentración económica.
Mipymes e innovación
El proyecto incorpora un sistema integrado de gestión gratuito para micro y pequeñas empresas, que incluirá herramientas de facturación, cobranza y administración, así como una plataforma unificada para realizar trámites ante la DGI y el BPS. También se prevé una reducción de costos asociados a registros de productos y cambios en el régimen tributario para facilitar el crecimiento empresarial.
En materia de innovación y financiamiento, se plantean entornos regulatorios controlados para el desarrollo del sector fintech y se amplían los instrumentos para el acceso al financiamiento productivo a través de fondos de inversión cerrados y plataformas de financiamiento colectivo (crowdfunding).
Medidas para el agro
El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, afirmó que la desburocratización y simplificación de trámites constituye «un reclamo de más de 30 años de las gremiales del país». Indicó que desde el MGAP se presentaron más de 50 propuestas para integrar la iniciativa, de las cuales 25 fueron incorporadas al texto final.
Entre las medidas específicas para el sector figura la creación del Sistema de Registro y Gestión Comercial y Certificación (SRGCC), una plataforma destinada a digitalizar los procesos del sector cárnico, mejorar el intercambio de información entre organismos, reducir tiempos de espera y fortalecer la competitividad exportadora.
El proyecto también crea un régimen simplificado para habilitar la elaboración artesanal de la producción familiar agropecuaria, que incluye quesos, chacinados, miel y conservas, con el objetivo de facilitar la agregación de valor y promover la formalización gradual de emprendimientos rurales de pequeña escala, manteniendo los estándares de inocuidad alimentaria.
Créditos: Pablo La Rosa (fotografía) / Presidencia de la República (fuente institucional)
