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Uruguay y Brasil crean una Unidad Mixta de Investigación e Innovación entre INIA y Embrapa

4 de diciembre de 2025

El Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (Embrapa) firmaron un acuerdo de cooperación para la creación de la primera Unidad Mixta de Investigación e Innovación Internacional entre Uruguay y Brasil. Se trata de un espacio colaborativo formal que permitirá a ambas instituciones compartir infraestructura, conocimiento y recursos humanos para el desarrollo de soluciones tecnológicas conjuntas.

La firma del acuerdo se realizó en el marco de la 79ª reunión de la Comisión Directiva del Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agroalimentario y Agroindustrial del Cono Sur (Procisur), que tuvo lugar en Punta del Este. El convenio fue suscrito por la presidenta de Embrapa, Silvia Massruhá, y el presidente de INIA, Miguel Sierra, en presencia del ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay, Alfredo Fratti, y de la asesora de la Secretaría Ejecutiva del Ministerio de Agricultura y Ganadería de Brasil, Sibelle Silva.

La creación de esta Unidad Mixta marca un hito histórico en la cooperación científico-tecnológica bilateral, ya que es la primera unidad de este tipo que Embrapa establece fuera de Brasil y la primera que INIA desarrolla fuera de Uruguay. Entre sus principales objetivos se destacan la integración de acciones de investigación, desarrollo e innovación; la generación de soluciones para una producción sostenible; el intercambio entre equipos técnicos y de gestión; la articulación con actores del ecosistema de innovación; y el apoyo a políticas públicas y a la inclusión socio-productiva.

Desde ambas instituciones señalaron que, en un contexto de desafíos compartidos —como la adaptación al cambio climático, la gestión eficiente del agua, la preservación de la biodiversidad y la necesidad de sistemas productivos más resilientes—, esta iniciativa permitirá a Uruguay y Brasil proyectarse internacionalmente como socios estratégicos en la construcción de un modelo de producción de alimentos sustentable, competitivo y capaz de garantizar la seguridad alimentaria global.

Un grupo técnico será el encargado de definir las áreas en las que trabajará la nueva unidad. En ese sentido, Miguel Sierra adelantó que inicialmente se priorizarán el bioma Pampa, por las similitudes productivas entre regiones de Uruguay y de Rio Grande do Sul en ganadería y lechería pastoril; el desarrollo de bioinsumos, donde Embrapa presenta avances científicos, tecnológicos, empresariales y regulatorios; la digitalización, la ciencia de datos y la inteligencia artificial para mejorar la eficiencia productiva; y la gestión institucional, vinculada al intercambio de experiencias en planificación, evaluación y gestión por procesos e indicadores de desempeño.

Por su parte, Silvia Massruhá destacó que “las unidades mixtas son buenos modelos de optimización de recursos, de infraestructura, de competencias y de agendas de investigación, que fortalecen los lazos y esfuerzos bilaterales en ciencia y tecnología”. Agregó que “permiten ser más asertivos en los temas priorizados, poniendo el foco en los públicos finales, que son los productores y los consumidores”.

Sierra también valoró de forma altamente positiva el acuerdo y subrayó que “Embrapa es un socio de máxima relevancia estratégica, reconocido mundialmente, y nos interesa profundizar esta sinergia para dar un salto de calidad, en el entendido de que compartimos desafíos y un ADN similar”.

Añadió que el objetivo es crear y adaptar soluciones tecnológicas que promuevan la competitividad sostenible de los sectores agroalimentarios, aportando evidencia a las políticas públicas y consolidando redes de colaboración con actores nacionales e internacionales. Asimismo, destacó la mirada bioeconómica compartida, que concibe al sector agroalimentario como un entramado donde, además de alimentos, se generan fibras, energía, bioinsumos y otros productos de alto valor agregado.

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