Salvaguardias, protestas y una firma contra reloj: el acuerdo UE–Mercosur está en el aire
La Unión Europea alcanzó un acuerdo interno sobre nuevas cláusulas de salvaguardia agrícola aplicables a los productos del Mercosur, en un intento por destrabar la firma del acuerdo birregional, aunque persisten fuertes resistencias políticas dentro del bloque europeo.
El entendimiento fija un mecanismo que permitirá abrir investigaciones cuando las importaciones de productos sensibles del Mercosur aumenten un 8%, un umbral intermedio entre las posiciones iniciales de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, y apunta principalmente a rubros como carne vacuna, pollo y azúcar, con el objetivo de atender las demandas de los países más proteccionistas, según informó Globo Rural.
El cierre del acuerdo sobre salvaguardias se dio en la antesala de masivas protestas de agricultores en Bruselas, donde cientos de tractores y miles de productores bloquearon el centro de la ciudad para rechazar el acuerdo UE–Mercosur y reclamar que no se recorten las ayudas de la PAC (Política Agrícola Común), el principal sistema de subsidios y apoyos directos que la Unión Europea otorga a sus agricultores para sostener ingresos, estabilizar mercados y garantizar el abastecimiento alimentario.
Las manifestaciones coincidieron con una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno, en la que el Mercosur, aunque no figura formalmente en la agenda, quedó en el centro de las discusiones políticas, consignó la agencia EFE.
En tanto, Infobae indica que el escenario político europeo continúa siendo frágil. Francia e Italia impulsan un aplazamiento de la votación en el Consejo de la UE, mientras que Polonia y Hungría se oponen abiertamente al acuerdo. Aunque Alemania y España respaldan el tratado, existe el riesgo de no alcanzar la mayoría cualificada necesaria para autorizar la firma.
En este contexto, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, advirtió que si el acuerdo no se firma este sábado, “no habrá más acuerdo”, al menos mientras él permanezca en el gobierno, elevando la presión política sobre la Unión Europea.
Ayer en en un comunicado oficial, el Consejo de la Unión Europea subrayó que el acuerdo sobre salvaguardias “no prejuzga” la decisión final sobre la firma y conclusión del Acuerdo de Asociación UE–Mercosur, pero destacó que el nuevo reglamento permitirá una reacción rápida para proteger a los agricultores europeos ante aumentos considerados perjudiciales de las importaciones.
El esquema habilita a la Comisión Europea a suspender temporalmente preferencias arancelarias, establece plazos acelerados de investigación —cuatro meses, con medidas provisionales en 21 días— y refuerza el monitoreo de productos agrícolas sensibles, con posibilidad de ampliarlo a otros rubros.
En este marco, aunque las salvaguardias agrícolas ya cuentan con consenso interno en la UE, la firma definitiva del acuerdo UE–Mercosur continúa dependiendo de definiciones políticas dentro del bloque europeo, en una negociación que avanza bajo presión de tiempo y fuertes tensiones internas.
